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          為應對國際金融危機和國內外經濟形勢變化對裝備制造業的不利影響，實現吉林省裝備制造業的全面振興，吉林省政府出臺了《關于落實國家裝備制造業調整和振興規劃的實施意見》（以下簡稱《意見》），其中打造三大裝備制造業基地、提升自主研發、尋求與國外的合資合作成為重點。這是吉林省首次就振興裝備制造業推出的重大舉措，既考慮到了應對當前金融危機，同時更注重著眼長遠發展，對加快全省裝備制造業振興具有重要的戰略意義和指導意義。

         裝備制造業是東北老工業基地的優勢主導產業，其中吉林省形成了鐵路運輸設備和農業機械設備兩個核心產業，長春軌道客車股份有限公司是目前我國重要的鐵路客車和城軌客車研發、制造和出口基地之一。

       《意見》指出，為確保全省裝備制造業健康發展，加快結構調整步伐，提高企業自主創新能力，推動產業升級，今后四年，將遵循以下發展思路："緊緊抓住國家裝備制造業調整振興機遇，以市場為導向，以創新為動力，以改革為突破，充分發揮全省軌道交通裝備制造業在國內外的領先優勢，發揮農機裝備、換熱器設備制造在國內的比較優勢，發揮煤炭采選設備、石油修井設備、起重設備制造的潛在優勢，發揮汽車專用設備、電力電工設備、冶金冶煉設備、光電與醫療設備制造的后發優勢。建設三大基地，發展九大領域重點產品，實現總量翻番目標，推動全省裝備制造業"上規模、上質量、上水平、上效益"的跨越式發展。

           發展目標是：到2012年，全省裝備制造業實現工業總產值1100億元，年均增長19.5%，完成工業增加值320億元，年均增長16.5%，實現總量翻一番的目標。

             發展重點主要，四平裝備制造產業基地，

                      為確保上述目標和重點任務順利完成，吉林省制定了多項優惠政策和保障措施。

            一是在落實好國家支持裝備制造業發展優惠政策的基礎上，加大省級專項資金政策支持力度。

            二是加大技術改造投入，實施大項目帶動戰略。

            三是引進戰略投資者，實施大集團戰略。

            四是推動企業自主創新能力建設。

            五是積極推進協作配套和專業化水平建設。

            六是積極推進產業集聚。

            七是鼓勵金融機構加大對全省裝備制造業的支持力度。

            八是搞好與省的協調發展。